姚广孝想了想，继续沉吟道：“太平府府尹衙，可另造法典，太平府内，可行此法。六部和有司不得过问。太平府的钱粮……除五成上缴户部，剩余的钱粮，府尹衙可自行处置。”
　　“陛下，如此一来，人事功考、钱粮、律令，也就都有了，有了这些，什么都可让张安世自己去折腾，办得好，陛下可从善如流，将来可以推广，若是办不好，大不了，让威国公回去乖乖地继续掌他的南镇抚司了。”
　　朱棣站起来，开始踱步，轻轻皱着眉头，他陷入了思索。
　　当初让张安世在太平府折腾，其中已有不少纵容，可现在这放权，却等于是设了一个国中之国。
　　他沉吟着，一时也拿不定主意。
　　片刻之后，他抬头，带着几分顾虑道：“只怕朕这旨意出来，天下要哗然。”
　　姚广孝微笑道：“如果只是如此，当然要天下哗然。可如果……一碗水端平呢？”
　　朱棣一愣，忍不住道：“什么意思？”
　　姚广孝道：“臣查到，有一御史，竟暗中给栖霞寺上了万两银子的香油钱，臣又查到，此人家境曾并不富裕，这银子哪里来的？这御史……必定有什么不可告人之处。”
　　朱棣：“……”
　　“只要陛下恩准，臣这就让人去找这御史，威胁他，教他上一道奏疏。”
　　朱棣道：“上什么奏疏？”
　　姚广孝笑道：“当然是为宁国府鸣不平。”
　　朱棣：“……”
　　朱棣无法理解，这怎么又和宁国府扯上关系了？
　　姚广孝看出朱棣的狐疑，便道：“若是为太平府去争，那么必然会引发哗然，可若是有御史为宁国府说话，就说吏部尚书蹇义至宁国府，束手束脚，分明有好的对策，却碍于朝廷法度，无法实施，反而是太平府的威国公，行事不法，所以在太平府可以大刀阔斧，这对蹇公实在不公平。”
　　朱棣：“……”
　　姚广孝继续道：“如此一来，这满天下人定会认为，这个御史上奏，必定是蹇公的授意。蹇公此人，在朝中颇有人望，又是吏部尚书，人人敬之又畏之。更何况天下士人，无不希望蹇公在宁国府，能够远胜太平府。好教人知道，这圣贤书不是白读的。”
　　姚广孝顿了顿，才淡淡地道：“那么这份御史的奏疏，一定会得到许多大臣的支持。那么……陛下在众臣的压力之下，不得不考虑，最终，做出裁决，令宁国府、太平府，可便宜行事，各部和有司不得过问，所有律令、人事功考、钱粮，都可令他们一言而断。只怕陛下这旨意出来，非但不会满朝哗然，反而是朝野内外，人人拍手称赞呢。”
　　朱棣：“……”
　　姚广孝道：“如此，既没有令陛下背弃祖宗成法，又可检验成效，而且还得到朝野的支持，这是一箭三雕，于朝廷，于陛下都有莫大的好处。”
　　朱棣瞪着姚广孝：“你这是早就想好了，还是临机应变想出来的？”
　　姚广孝很是淡定地道：“人无远虑，必有近忧，其实臣这些时日，也一直都在想，怎么样解决这些问题。有些事，早有端倪，就说张安世的那些作坊，作用越来越大，自古以来，臣没听说过，对朝廷有如此贡献之人，还可视他们为匠，对他们忽视的，这样的事，一旦时间久了，必然是要出事的。”
　　朱棣想到了什么，于是道：“所以这御史，你早就物色好了？”
　　姚广孝道：“陛下，这是因缘际会，是善缘。所谓有因，才会有此果……”
　　朱棣道：“这御史名望如何？”
　　“声名卓著，颇有人望。”
　　朱棣颔首：“可以要挟他吗？”
　　姚广孝道：“臣若出马，动之以情，晓之以理，他必欣然上奏。”
　　朱棣哭笑不得，转而看向了金忠：“金卿为何一直不言？”
　　金忠苦笑道：“臣对缘分之事，不甚懂。”
　　这话，就很有意思了！
　　朱棣：“……”
　　他一时也不知道该表达点什么好！
　　金忠想了想道：“臣觉得……可以一试。”
　　朱棣便点头道：“此事，姚师傅去安排，记住，要做得干净。”
　　姚广孝道：“是。”
　　说完正事，君臣也没有心思闲聊了，姚广孝二人便告辞而出。
　　金忠徐步走着，显得闷闷不乐。
　　姚广孝便道：“金施主，你这又是怎么了？”
　　金忠苦笑道：“我在想，那御史何时得罪了你。”
　　姚广孝眼一瞪，愤恨难平地道：“他宁去栖霞寺施舍，也不来鸡鸣寺。”
　　金忠道：“姚和尚认为真有这样的必要吗？”
　　“此等御史，沽名钓誉……”
　　“不。”金忠摇头道：“我说的不是这个，而是……在我大明的京畿，设两个国中之国……”
　　姚广孝倒是收起了脸上的愤怒，叹口气道：“历朝历代，食古不化，必受其害。靖难的过程之中，若是陛下但凡不知变通，何来今日？贫僧最欣赏陛下的一点就在于，他脾气虽是倔强好胜，可一旦他认准了好用的东西，就定会顺势而为，绝不会被所谓的礼法所禁锢。”
　　“唯有这样的人，才可成就大功业。今日的情况，也是如此，只要能达成目的，那么任何手段，只要不伤天害理，都可以用。即便有一日，证明是错的，以陛下之能，也可反手将事情拉回原来的轨道。”
　　金忠认真地看了姚广孝一眼，道：“我明白了。”
　　二人走到了宫门外，便也互相告别。
　　姚广孝的办事效率很高。
　　到了次日，便有都察院御史陈昆上奏，为宁国府蹇义鸣不平。
　　此奏一出，立即引起了满朝的警觉。
　　好端端的，如此上这一道奏疏，这显然不是空穴来风，必定是蹇公在太平府遭遇到了某些为难的事，只是有些事，蹇公不便说，那么自然是暗示某御史上奏。
　　宁国府的动向，一向是牵动人心，主要还是太平府那边张安世办的事太不像话了。
　　现在是同仇敌忾，这朝中十之八九的大臣，无一不是支持蹇公，希望借蹇公之手，彻底戳破太平府的所谓“神话”。
　　这一道奏疏送上之后，文渊阁却不好处理，拟票的时候，也只是请陛下裁决。
　　朱棣得了这份奏疏，不喜，直接留中。
　　留中的意思是，朕不愿管，也不想管，关朕屁事，关你屁事。
　　可这不留中倒还罢了，一留中，反而加深了百官的焦虑。
　　很明显的是，蹇公遇到了一些施政上的困难，需要朝廷解绑，蹇公要办的事，必是仁政，这仁政不能实施，这还如何力压太平府？
　　于是，有人急了。
　　次日，于是数十份奏疏，便犹如雪花一般，飘入了文渊阁。
　　而后，皇帝下旨，命廷议讨论。
　　讨论的结果倒是很顺利。
　　大家都知道，张安世这个家伙，是不讲规矩的，他不按规矩来办事，可蹇公却是君子，君子行事，光明磊落，如此一来，君子必要吃小人的亏。
　　而要解决，就必须得让君子可以办事，也敢去办事。
　　在这一面倒的态度之下。
　　最终，一封超出了所有人原先想要讨价还价的大臣们所料想的旨意，终于横空出世。
　　这份旨意一出，几乎让人觉得，这是朝廷要在南直隶设立两个藩国。
　　不，某种程度而言，藩国还需按朝廷的律令行事，而宁国府和太平府，却显然在律令层面，也可自行其是了。
　　就这，居然还是满朝文武一面倒支持的结果。
　　朱棣显然更像是一个被大臣们所胁迫的角色，他先是留中，而后迫不得已地廷议，最后却是选择了妥协。
　　这一下子，莫说是胡广看不懂，连杨荣也看不懂了。
　　胡广倒是挺兴奋的，对杨荣道：“杨公，我看……蹇公是要准备大刀阔斧，要有大作为了。”
　　杨荣：“……”
　　看着杨荣抿唇不语，胡广奇怪道：“杨公为何不言？”
　　杨荣道：“蹇公历来认为祖宗成法，只要实施得宜即可，怎的突然有此动作？这一下，老夫有些看不懂了。”
　　胡广显得很高兴，捋须道：“君子行事，要先有大义的名分嘛。正所谓名不正则言不顺，言不顺则事不成。事不成则礼乐不兴，礼乐不兴则刑罚不中也。”
　　杨荣：“……”
　　……
　　宁国府府衙。
　　蹇义至此，已有数月。
　　这数月之间，他倒是十分关心宁国府的情况，开始清理当地的诉讼，从前在此积压的数百件积案，几乎都被他在短短一个月时间内清理掉。
　　一下子，人人都称蹇义为青天，士民百姓，深受鼓舞。
　　不少的士绅，纷纷建言献策，也愿慷慨解囊，愿意资助官府修缮学舍。
　　不得不说，蹇义这个吏部尚书，面子还是很大的。
　　据说不少读书人都蜂拥而至，还有许多举人，都希望能够成为蹇义的入幕之宾。
　　整个宁国府，虽是区区一个府，可此时可谓是群英荟萃，相比于朝廷百官的格局可能不如，可放眼天下，此地几乎可谓是人才济济。
　　蹇义行事，有板有眼，每日从早到晚，都不肯懈怠。
　　可就在此时，有人兴冲冲而来，带着喜意道：“恩府，恩府……大喜，大喜啊……”
　　来人乃是蹇义的一个幕友，其实较真地论起来，此人算是蹇义的一个门生，中过举人的功名，叫吴欢。
　　照理，举人是可以入仕的，只要你愿意，就可以去吏部选官，而明初的时候进士不多，就算是举人，也算是人中龙凤，不似到了明朝中后期，举人都如狗的情况。
　　可许多举人却都不愿意去选官，而是希望等到下一次科举继续去考进士。
　　在他们看来，举人选官，本就落入了下乘，是不得已而为之的道路。
　　这吴欢得知自己的宗师在这宁国府，立即和一群读书人一道，兴冲冲地来此，随即成为了蹇义的入幕之宾。
　　蹇义此时正喝着茶，听闻了吴欢的声音，眼带温和，面上含笑道：“怎么，今日怎的如此孟浪？”
　　吴欢喜笑颜开地道：“恩府先看这邸报。”
　　说着，便将邸报送上。
　　蹇义一看，大吃一惊，禁不住讶异地道：“呀，朝廷……怎的……”
　　吴欢意味深长地看了蹇义一眼，恩府果然行事周密，那一边让御史上奏，请陛下授予全权，这边结果出来，却依旧好像与此事没有瓜葛的样子。