“秦人兴国，难道是天神之意？”
　　“非也。”
　　“秦人兴国，唯秦人之力也。”
　　“夫当年天降大旱，朝中群臣一心求祀，最终结果如何？老巫师可还记得？”
　　“天怒人怨以至酿成大灾。”
　　“天下死伤无数。”
　　“朕直到现在都还记得那些流言。”
　　“东南风止，鹑首天哭，太白失舍，缩三盈一。”
　　“陇西天崩地裂，山陵倒溃，死人无算。天崩者，陨石雨也。地裂者，大地震也，山陵倒溃者，高山洪水与泥石流也。”
　　“当时这些流言散布整个秦国，老秦人人心惶惶，全都无心庄稼。”
　　“然事实如何？”
　　“天降大旱，连岁不歇。”
　　“但也并非尔等预测的天崩地裂。”
　　“而即便如此，朕依旧相信尔等，然大旱两年，诸位可为秦国求得半点甘霖？”
　　良相公等人一时哑然。
　　嬴政冷哼一声，从席上站起，漠然道：“也是从那时起，朕明白了一件事，民生之忧患，根本在水旱，千年万年，无得例外，大旱之前，不解忧国之本，情有可原，毕竟世事难料，然诸位当时两年过去，仍不识忧患之根本，以己之昏昏，焉能使人之昭昭？”
　　“朕焉能再信尔等？”
　　“朕敢信。”
　　“但大秦万千子民却不能等死。”
　　“莫要怪朕不尊天意，实在是朕身在此位，务必要为万民考虑。”
　　“人事当为重！！！”
　　良相公辩解道：“当年大旱之事，的确是臣等失策，然并非天意不当，只是臣等会错天意，‘鹑首’是雍州秦地，‘鹑首天哭’，自然是秦国老霖成灾，臣等拆解并未出错，只是对于后续的‘太白失舍，缩三盈一’并未理解完全。”
　　“臣等当时目光只限秦地，并未放眼天下，从而有了误判。”
　　“山陵倒溃者乃赵地。”
　　“秦赵同宗同源，因而天意指的是赵地将爆发山崩地裂，这后面都已灵验。”
　　“陛下有所怨念，都是臣等出错，非天之过也。”
　　“然正是因为拆解出错，误了天意，才导致求雨不成，等到臣等理清一切，重新祈雨，天何尝没有降下甘霖？”
　　“这便已应验天意之神妙。”
　　“容不得半点轻慢。”
　　闻言。
　　嬴政冷冷一笑。
　　“天害人，不下雨，自古无对？”
　　“天害人，雨不歇，自古无对？”
　　“大秦连旱数年，是朕以大决国命之心，与上天一争生路，带领数百万秦人大决水旱，这才使得泾水在秋种之时灌我田土，至于尔等求下的雨水已是到了秋末，田土早已灌溉完成，有无甘霖已无差别。”
　　“鲧（gun）禹时期，天降大水，神州沉沦，当时祈神之人可曾少过？”
　　“然大雨止歇？”
　　“未也。”
　　“最终是大禹带着万民疏通河渠，将汪洋引入大海，这才让神州重现。”
　　“朕非是不敬天。”
　　“朕只是在敬天的同时，想多做一些人事。”
　　“诚然。”
　　“上天有好生之德。”
　　“但朕作为皇帝，天下万民皆为朕的子民，朕若是一心只有祈神祭祀，等到真的天降灾祸，岂非只能眼睁睁看着万民等死？”
　　“神要祈，祀要祭。”
　　“但人事相关不能停。”
　　“朕欲在天下建立一套防灾救灾体系，在现有决通川防、疏浚河渠的基础上更进一步，让天下遭至灾祸时，不至于六神无主，更不至于无所作为，朕欲广修人事以争生路。”
　　“朕知这样做效果寥寥。”
　　“然朕即位三十几年，对天下治理也有一番经验，水灾靠的是河渠疏浚，旱灾靠的是打井，虫灾靠的是灭虫，雪灾靠的是清雪，朕能做的有限，只能尽一尽人事相关，至于天意，则依旧要靠诸位去沟通了。”
　　听到嬴政油盐不进的话，良相公气的脸皮乱颤。
　　最终。
　　良相公只能怒声道：“殿下你倒行逆施，一定会遭受上天惩罚的，大秦要被降临灾祸，陛下，你这是在害大秦啊。”
　　对于良相公的话，嬴政直接当没有听见。
　　他朝四周挥了挥手，淡漠道：“良相公年事已高，你们把良相公送下去歇息吧，以后若无朕的吩咐，巫师、相师、日者、星官等的求见，一律不见，他们既然诚心向天，那就当更加虔诚一点。”
　　“只对天！！！”
　　说完。
　　嬴政猛地拂袖。
　　示意四周宦官将这几人送出去。
　　他其实本不欲向良相公等人解释的，只是最终还是忌惮天意，因而还是多解释了一番。
　　而且他心中其实门清。
　　良相公之所以劝阻，并非劝的是他诏书中的修人事以胜天，他们更多争的是修人事没有经过天意，此举对于良相公等巫师而言，已经是极大的质疑跟否定了，他们自会感到惊慌。
　　嬴政抬起头，望着白茫茫的天空，冷声道：“天意？”
　　“这世上当真有天意吗？”
　　“若真有天意，天下岂会有这么多灾多难？大秦为天下做了这么多，又岂会被降临一个荧惑守心？”
　　“而且就算真有天意又何妨。”
　　“朕这次便再跟上天争一争，看看天意胜不胜得过人心！”
　　嬴政眼中闪过一抹戾色。
　　他重新坐回位置，翻开李斯的奏疏，仔细的查看起来。
　　另一边。
　　始皇令书一出，咸阳议论纷纷。
　　有人认为始皇这份令书有大不敬之嫌，也有人为这份令书叫好，认为大秦自来就不信什么天意，而大秦之所以一统天下，靠的也不是天意，而是靠的秦人强悍无比的战力，打天下如此，治天下依旧如此。
　　终究是靠人。
　　尤其是始皇举例早年的大旱，更是让不少秦人深以为然，当时天下大旱，数年无雨，地方可谓各种祈神求雨都试遍了，依旧没有求得半点雨，最终还是始皇力排众议，带领秦人决通泾水，引水入田，这才勉强制止旱灾，然即便如此，那几年秦国也是死伤惨重。
　　也不得不龟缩函谷关。
　　只不过跟秦人的认同相反，等这份令书传至天下，却引起了六地很多民众惊慌。
　　因为秦不敬天！
　　一时间。
　　本就形形色色流言不断的关东，各种谣言谶语更是层出不穷。
　　而始皇的诏令，也出乎很多人意料。
　　儒家也好、六国贵族也罢，在听闻始皇的令书后，也是彻底振奋起来，在各地散布大量谣言，本就有些浮躁不安的关东，隐隐间变得越发动荡不安。
　　不过任由天下谣言散布，秦廷都未曾再做过回复。
　　仿佛那份令书便是最终告书。
　　令书颁行没多久，李斯提出的防灾救灾制度，便映入到了朝臣眼中。
　　也在朝中引起了不小的波澜。


第275章 三代无定法，国难当变通！
　　丞相府。
　　内史、大田令、太仓令、大内令、少内令、邦司空、廷尉、官市丞等一班大臣举首，在丞相府争辩着李斯提出的防灾减灾之法。
　　他们不少人对李斯提出的防灾减灾之法有意见。
　　因为李斯主张治灾不赈灾。
　　李斯坐在主席。
　　冯去疾坐在此席，其余大臣分列其坐。
　　李斯看着手中竹简，目光在众人脸上扫过，缓缓道：“我已看过你们呈上的文书，其中大田太仓大内少内四位大臣，对我提出的建议认同，也认为官仓钱粮物，按秦法约定不进行赈灾，因而不会开仓放粮物。”
　　“而邦司空与官市认为此举不妥，若是天下真按星象指示，在古豫州之地发生了灾祸，朝廷的政令下发下去需要不短时间，且远水不解近渴，因而建议大秦修改秦法，特许地方进行赈灾。”
　　“这也是这次的分歧所在。”
　　“既有分歧，便进行商议，以拿出应对之策。”
　　“因那份奏疏是我呈上的，我便不主动开口，就先听听诸位意见。”
　　长史桓砾铁青着脸，愤激慷慨道：“连月来，天下流言横行，乱象丛生，我桓砾深以为忧。”
　　“自商鞅变法以来，大秦便始终践行治灾不减灾，然今天下一统，秦并海内，除却老秦地，关东任何一地，过去都未尝闻不许赈灾之国法，目下地方人心惶惶，大有扰乱乾坤纲常之象，一旦地方真的生出灾祸，定会致使更大祸殃，因而我认为朝廷当谨慎从事。”
　　“我为长史勉强算是精研邦济世之学，然对大灾之数，亦不能做无米之炊。”